解小琴（民盟省委直属巴中总支委员、巴职院支部主委、巴中职业技术学院教务处处长）、王珺（巴职院支部副主委、巴中职业技术学院教研室主任）、张德奎（巴职院支部副主委、巴中职业技术学院教师）反映，随着城镇化的进程的推进和多孩时代的到来，未成年人的出行受到了越来越多的关注，寒暑假更是未成年出行的高峰期，多措并举提高未成年出行的便利性，不仅仅会为未成年人出行带来便捷，更能为每个家庭提升幸福感。未成年人出行存在问题：一是年满14周岁的未成年人在购票时按照全票购买。年满14周岁的未成年人基本都处在初中、高中阶段的在校学生，无收入，按照全票购买车票不能体现对未成年人的关爱。二是学生票的购买手续复杂，且乘车优惠购买区间固定。目前学生票的购买需要学生证或者学校开具证明，对于初中生、高中生来说学校基本不会发学生证和开具证明，给初中、高中学生乘车造成很大的不便，且乘车优惠区间只能是学校和家之间，对于需要转车和户籍地和现住址不一致的学生购票造成极大的不便。三是成人携带多孩出行不便。根据《铁路运输管理条例》规定，14周岁（含）以下的未成年人（或身高不足1.5米）必须由成年人陪同乘车。每一名持票成年人旅客可以免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。国内航空公司虽然条例明细各有差异，但都有对成人携带儿童数量的要求，大多数都限制在一名成年旅客最多可携带2名未满12岁的儿童。四是儿童机票价格高于成人票。在多数情况下，儿童机票价格高于成人机票价格，这就使得本该儿童享受的福利待遇，确付出了比成人机票更高的价格，极其不利于多孩家庭出行。而航空公司规定儿童票（2-14岁）的价格为成人全票的五折，这一规定早已过时。

为此建议：

一是购票旅客身份增加青年票的选项，通过身份证自动识别年满14周岁未成年的学生身份，取消学生证等相关证明，提高青少年出行的便利性。二是不限制青少年乘车区间，一年内设置乘车次数限制和座位限制。便于留守青少年往返父母工作地探亲，提高人民生活的幸福感。三是学生票乘车区间范围扩大，将乘车区间扩大到省内各车站，跨省乘车的可以扩大到两个省会之间的各车站。方便大学生社会实践、实习、找工作等需求的出行。四是提高成人携带多孩出行的便利性。国家鼓励生育，多孩家庭越来越多，涉及多孩家庭公共交通出行制度要适时调整。五是优化儿童购买机票折扣方案。当成人票价低于全票5折时，儿童票应以实际折后价格售卖而不是按全票五折售卖给儿童。当成人票价高于全票五折时，儿童继续享受全票五折优惠。