郭红梅（民盟省委直属巴中总支主委、巴中市人大常委会副主任）、邓思（民盟省委直属巴中总支办公室主任）反映，光雾山-诺水河世界地质公园位于巴中市北部、米仓山南麓，地跨南江县、文旅新区、通江县所辖部分区域，幅员面积1818km²，由光雾山、米仓山、十八月潭、神门、诺水洞天、临江丽峡及空山天盆等七大地质区域共209个边界拐点圈闭形成。其中，文旅新区占1334km²，南江县、通江县占484km²。公园内地质遗迹资源丰富，规模宏大，融典型性、稀有性和独特性于一体，具有极高的科研价值和观赏价值，主要的地质遗迹分为地貌景观、地质剖面、地质构造、水体景观、古生物及环境地质遗迹景观等6大类11类15亚类160处地质遗迹景观，其中世界级地质遗迹5处。

2006年9月，我市取得光雾山-诺水河省级地质公园建设资格。2012年12月正式命名国家地质公园。2014年8月，按照市委、市政府的决策部署，我们正式启动世界地质公园申报工作。2016年1月，公园以第二名的成绩被原国土资源部纳入2017年中国向联合国教科文组织推荐的世界地质公园候选目录。2017年7月8日至13日，圆满接受了联合国教科文组织指派捷克的玛蒂娜·帕斯科娃教授和日本的古泽加奈教授到公园现场评估，获得了92.275的高分。2018年4月17日，联合国教科文组织执行局第204次会议通过决议，正式批准中国四川光雾山-诺水河地质公园成为联合国教科文组织第133家世界地质公园，成为我国第36家世界地质公园、四川省第3家世界地质公园。2018年9月11日至14日，在第八届联合国教科文组织世界地质公园大会上，获得了世界地质公园资格证书。2018年10月25日至28日，光雾山-诺水河世界地质公园正式揭碑开园，创建了国内世界地质公园创建历程最短、揭碑开园最快的典范。2020年10月，中国世界地质公园年会在巴中市成功举办。

经调研，以川东北某市为例，存在以下主要问题。一是国家层面缺乏中国世界地质公园建设与管理顶层管理的具体办法。目前，按照国家地质公园网络中心和国家林业和草原局的明确要求，世界地质公园主要以联合国教科文组织评估的A、B表确定的相关事项为标准，有保护地质遗迹、开展科研科普、提升公园内原住居民的生产生活水平（公园可持续发展）三大职能职责。在此基础上，该市报请市委编办进一步细化为负责宣传并执行联合国教科文组织以及国家对地质公园建设、地质遗迹保护文件规定及政策；负责组织对园区内地质遗迹进行调查、评价、监测，对典型的地质遗迹和地貌景观建立数据库；负责培育世界地质公园地学旅游特色品牌，研发特色产品，擦亮世界地质公园品牌；组织开展科学研究、科学普及、园区内地学旅游、研学旅游、野外考察等相关活动，助推全市文旅经济发展；承接上级组织交办的其他事项。同时负责自然资源和规划系统科研科普和全市古生物化石保护的职能职责。但在具体的操作过程中缺乏上位政策依据。

二是国家和省级层面投入的地质遗迹保护专项资金较少。机构改革后，地质公园职能职责已从自然资源部划转到国家林业和草原局。未划转之前，原国土资源部还从收取的矿产资源补偿费中解决一部分用于地质公园的地质遗迹保护专项经费（光雾山-诺水河地质公园在十三五末争取了近亿元的保护经费），划转后国家林草局在生态林保护方面投入较多但对地质遗迹保护投入较少对欠发达的地区的世界地质公园来说是巨大考验，因为联合国教科文组织每4年要开展一次评估，评估不达标的有可能取消世界地质公园称号（达到要求的给予绿牌及通过，未达标的给予黄牌及两年的整改期限，不合格的直接给予红牌及取消世界地质公园称号）。4年期间标识标牌要更新、要开展科研科普等需要财政资金投入。

为此建议：一是协调推动国家层面尽快出台中国世界地质公园管理办法，让中国目前的41家世界地质公园有章可循。二是机构改革后，地质公园职能职责已从自然资源部划转到国家林业和草原局，但古生物化石以及地质遗迹保护仍然在自然资源部，国家林业和草原局只负责地质公园的管理，同时，中国地质公园网络中心又设在中国地质科学院，作为中国的地质公园面临三个主管部门，进一步捋顺管理体系。三是作为革命老区和贫困地区，虽然取得了世界地质公园金字招牌，但将金字招牌转化为资源、资本和资金还有很长的路要走，每年市县财政直接投入的建设管理资金非常大，中央财政每年给予革命老区重点城市一定的资金扶持。