解小琴（民盟省委直属巴中总支委员、巴职院支部主委、巴中职业技术学院教务处处长）、王珺（巴职院支部副主委、巴中职业技术学院教研室主任）、张德奎（巴职院支部副主委、巴中职业技术学院教师）反映，饲养宠物如今已成为很多年轻人、独居人士的“情绪良药”，2023年，我国猫狗数量达到1.2亿只，中国养猫养犬家庭数突破8700万户。随着宠物数量持续增长，宠物市场规模也在加速扩张，宠物行业迎来了蓬勃发展，成为了一个充满活力和潜力的市场。但随着养宠人员的增加，因宠物造成的医疗纠纷、宠物扰民、宠物伤人事件频发。加强宠物管理，促进宠物行业健康发展势在必行。目前存在的问题：一是政府层面针对宠物的饲养和管理的法律法规和监管体系不健全，各地方制定的管理办法不能完全适应现在的社会发展。二是宠物行业的管理和服务缺乏标准和规范，宠物行业缺乏监督和管理。三是执法和监管难度大。目前各地区正对宠物饲养都出台了一些规定，但在执行过程中难度较大，基本处于出事才管，不出事就无法管的状态，管理难度较大。例如没有登记的宠物的处理就很棘手。四是宠物饲养者的饲养兴趣浓厚，但饲养方法缺乏，责任意识和法律意识不强。不文明养犬行为屡见不鲜，饲养动物侵权责任纠纷案件逐渐增多。五是宠物扰民、伤民事件频发，社会反响强烈。尤其是乡镇、农村流浪狗泛滥，缺乏管理，而乡镇、农村大都是留守老人和儿童，存在的安全隐患较大。六是宠物医院配套不足，宠物健康保障不健全，宠物尸体无害化处理监管不到位。目前因各地的监管存在差异，宠物医疗体系不健全，宠物的健康很难保障。宠物尸体随意的丢弃在街边垃圾桶里的现象屡有发生。
  为此建议：

一是政府层面出台针对宠物的饲养和管理的法律法规。明确主管部门，加大力度整治并规范宠物行业，制定行业的管理和服务标准和规范，引导宠物行业健康、规范、科学发展。

二是加大对涉嫌违法的饲养行为的执法监督和执法力度。对于遛狗不栓绳、养狗不办证、不接种疫苗、不及时清理宠物粪便、随意弃养宠物、饲养禁止饲养的大型烈性犬的行为，该处罚的要处罚，该处理的处理、该罚款的罚款。建立有效的监督机制，确保宠物犬年检等各项规定的落实和执行。

三是加大对合法饲养宠物、文明饲养宠物的宣传力度。要采取多种宣传形式，让宣传进社区、进校区、进饲养人员的家里，引导饲养者必须遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人正常生活。

四是加大宠物的卫生防疫，防止动物疾病的传播。建议政府对农村的犬只实行免费狂犬疫苗注射。在城市，畜牧兽医防疫主管部门应积极组织对辖区内宠物进行狂犬病、禽流感等疫病的强制免疫接种工作，消除各种人畜共患疫病隐患。

五是加大宠物行业人才培养和配套完善。一是要加大具有宠物饲养、医疗、管理等知识和技能的宠物医疗人才、管理人才的培养力度，促进宠物行业的开拓与发展。二是要加强宠物行业从业人员的资格认证。规范宠物行业的从业资格，提高从业门槛，做到持证上岗。三是要加强对宠物保障的扶持力度，如宠物医疗、宠物美容、公益性宠物殡仪馆、病死宠物无害化处理站等。