川台共建现代“银发”经济产业体系的建议

来源:邓思日期:2023-04-10 15:15阅读量:350

邓思(民盟省委直属巴中总支办公室主任)反映,根据国家统计局数据,截至2022年底,我国65岁及以上人口占比为14.9%,较2021年比重上升0.7%。据台湾省《工商时报》统计,截至2022年底,台湾省65岁及以上老年人口占比达17.6%,我国人口老龄化程度进一步加深,伴随产生多层次、多样化的养生、养老服务需求。

一是台湾省养老产业较先进,产业体系较完善。台湾省养老产业起步于1993年,尤其是2007年实施覆盖全社会的“长期照顾十年计划”之后,逐步将美日等国养老产业发展经验成功本土化,并顺应市场发展创造出众多实用且独具特色的发展思路,已构建多层次的长期养老体系,成为全国乃至亚洲养老产业最发达的地区之一;二是川台在森林康养领域具备双向合作的天然基础和资源条件。四川省拥有森林群系超100个,总面积超1800万公顷,森林面积和森林蓄积分别居全国第4位和第3位,具备发展森林康养产业的雄厚基础,自2015年开始开展省级森林康养基地评定工作,已启动第八批省级森林康养基地评定工作,截至2022年底,共拥有4个国家级森林康养基地、273个省级森林康养基地,实现了21市(州)全覆盖,森林康养产业布局初步形成。台湾省开展关于森林环境对人体健康效益的研究已超30年,自2010年起进行森林疗愈实证研究与推广,在相关产业发展及研究方面积累了丰富的经验与数据,在森林疗愈指标研究、疗愈课程设计及应用方面具有特色优势和领先地位;三是四川积极开展对台工作,川台具备融合发展的人文基础和政策环境。四川年均吸引台湾同胞来川旅游探亲超40万人次,坚持“以通促融、以惠促融、以情促融”,拓宽台商台企融入四川产业链,推动“川台70条”、“支持台企12条”等惠台利民政策措施常态化,推进两岸关系和平向好。

为此建议:

一是加速构建川台“森林康养+先进养老”产业融合大格局。共通试点项目。借鉴闽台经验,依托“两岸森林康养标准共通试点”成功入选两岸标准共通试点项目绝佳契机,由有关部门牵头,借鉴闽台经验,组织承办川台森林康养文化交流活动、川台森林康养产业合作交流会等。共享机制经验。充分学习台湾相关研究经验,组建川台森林康养产业联盟等行业协会,与台湾专家学者开展线上、线下分享交流活动,助力两岸森林康养深度融合与共通标准建立。构建川台“森林康养+先进养老”产学研频繁互动机制,从卫生健康服务、养老机构代运营、教育、旅游娱乐、餐饮等方面,进一步细化、完善相关产业链,开发康养消费市场,以点带面,示范性带动川台以森林康养为基础的片区养老产业协同发展。人才引育共推。推动四川省非涉林类高校开设森林康养专业或课程,并邀请台湾方面专家学者担任授课教师,培育本土康养高素质人才。发挥中医药助推民心相通作用,以四川川芎、川贝母、台湾牛樟芝等特色道地药材优势互补为切入点,支持从台湾地区引进中医药领域高层次人才,举办由政府主管部门、相关企业、高校与科研机构共同参与的“川台中医药产业发展论坛”等交流会。

二是夯实盘活川台康养+养老特色资源优势抓手。为持续深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略和党中央对台工作决策部署,让台胞台企共享四川发展新机遇,持续深化川台合作交流与融合发展,在“川台70条”系列措施基础上,加强政策研究与争取,建立康养产业统计监测指标体系,修订完善康养产业标准,配套专项康养+养老政策体系,高水平引领川台康养+养老产业发展。探索构建支撑核算体系。培育全省差异化绿色发展新引擎 率先构建生态产品价值核算体系国际标准,将示范区打造成为全国营商环境标杆,植入GEP概念和环境体系环境条款在顶层设计中,立足自贸区政策基础上积极引进台湾绿色服务业、打造绿色贸易链,支持高效储能、环保高科等GEP类型企业落户四川。强化科技支撑。加强科研攻关能力,打造川台特色康养+养老品牌服务体系。强化科技、气象、林业、生态环境、卫健等部门的合作,着力加大科研投入,尤其是要加强森林康养实证研究、康养生物学、森林医学等研究,加强森林康养受众效果与康养者相关大数据采集和开发,制作具有较强个性化、有特点的公众服务产品,不断提高医疗、保健、抗衰老服务水平。充分依托移动互联网和物联网,发展智慧森林康养,提升森林康养智能化水平。共建标杆项目。加大对台养老企业招引力度,吸引先进、运营经验丰富、创新力强的台企落户四川森林康养基地,鼓励相关企业与台湾养老企业以设立合资公司等形式,共同培育具有市场竞争力的森林康养龙头企业,力争打造一批标杆示范项目。打造完整的“森林康养+先进养老”产业链升级版。围绕示范项目升级打造“森林康养+先进养老”2.0版本,引导具有四川+台湾特色的森林康养产业多元化发展。由省文旅厅等主管部门牵头,围绕森林康养基地和周边旅游风景区、文旅小镇打造数条精品旅游线路,持续举办“台湾同胞四川行”等交流活动,吸引全国台胞来川旅游。

三是共谋川台基层治理共兴新路径。弘扬中国传统文化,增强两岸同胞精神,鼓励企业建立多层次的人才发展激励机制,支持落户台企广泛吸收在川台胞,联合台办、台联等相关部门和团体举办员工联谊交流活动,增进两岸同胞心灵契合,促进台胞深入产业基层治理。

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